起重機(jī)械使用管理規則

  第一(yī)條 為(wèi)了規範起重機(jī)械的使用管理，防止和減少事(shì)故，根據《特種設備安全監察條例》（以下(xià)稱《條例》）和《起重機(jī)械安全監察規定》（以下(xià)稱《規定》），制定本規則。
  第二條 本規則适用于《條例》規定範圍内起重機(jī)械的使用管理。
  第三條 起重機(jī)械的使用單位應當按照(zhào)本規則的要求，确保起重機(jī)械的使用安全，并且接受質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)的安全監察。
  第四條 國(guó)家質量監督檢驗檢疫總局（以下(xià)稱國(guó)家質檢總局）負責全國(guó)起重機(jī)械使用的監督管理工(gōng)作，縣級及以上(shàng)質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)負責轄區内起重機(jī)械使用的監督管理。

第二章 安全管理

  第五條 使用單位應該根據實際使用工(gōng)況和工(gōng)作環境的需要選擇相(xiàng)應品種（型式）的起重機(jī)械。
  第六條 使用單位必須購置具有相(xiàng)應起重機(jī)械制造許可資格的單位制造的起重機(jī)械。
  第七條 使用單位購置的起重機(jī)械，應當具有制造單位的産品質量合格證明和依據《起重機(jī)械制造監督檢驗規則》（以下(xià)稱《制造監檢規則》）規定出具的監督檢驗證明。
  第八條 使用單位所購置起重機(jī)械的随機(jī)文件(jiàn)，應當包括下(xià)列文件(jiàn)資料：
  (一(yī))設計文件(jiàn)（含總圖、主要受力結構件(jiàn)圖、機(jī)械傳動圖和電(diàn)氣、液壓系統原理圖）；
  (二)産品質量合格證書；
  (三)安裝及使用維修說明書；
  (四)制造監督檢驗證書（需制造監督檢驗的）；
  (五)型式試驗合格證（按覆蓋範圍原則提供）。
  第九條 使用單位應當選擇具有相(xiàng)應起重機(jī)械安裝改造維修許可資格的單位進行安裝、改造、維修（以下(xià)簡稱施工(gōng)），督促施工(gōng)單位接受安全監察，要求其依據《起重機(jī)械安裝改造重大維修監督檢驗規則》（以下(xià)稱《安裝監檢規則》）規定提供的監督檢驗證書。
  第十條 使用單位應當在監督檢驗合格後 30 日内接收并且檢查施工(gōng)單位提交的安裝改造重大維修自(zì)檢報(bào)告、安裝改造重大維修監督檢驗證書（需安裝監督檢驗的）等有關技(jì)術(shù)文件(jiàn)和資料。
  第十一(yī)條 使用單位購置的以整機(jī)出廠的起重機(jī)械，在投入使用前應當按照(zhào)《起重機(jī)械定期檢驗規則》（以下(xià)稱《定檢規則》）的規定進行首次檢驗。
  第十二條 使用單位應當建立并且嚴格執行起重機(jī)械使用安全管理制度，安全管理制度至少應當包括以下(xià)内容：
  (一(yī))起重機(jī)械安全管理人員(yuán)、作業(yè)人員(yuán)的職責和權限；
  (二)起重機(jī)械操作規程；
  (三)日常檢查和定期自(zì)行檢查制度；
  (四)維修保養制度；
  (五)定期報(bào)檢制度；
  (六)起重機(jī)械作業(yè)人員(yuán)的培訓考核制度；
  (七)起重機(jī)械安全技(jì)術(shù)檔案管理制度；
  (八)事(shì)故的應急救援預案和救援演練制度。
  第十三條 使用單位應該設置起重機(jī)械安全管理機(jī)構或者配備專職、兼職的安全管理人員(yuán)從(cóng)事(shì)起重機(jī)械安全管理工(gōng)作。
  第十四條 使用單位的起重機(jī)械管理人員(yuán)和作業(yè)人員(yuán)，應當經質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)考核合格，取得特種設備作業(yè)人員(yuán)資格證書後，方可從(cóng)事(shì)相(xiàng)應的工(gōng)作。
  第十五條 安全管理人員(yuán)應當熟悉相(xiàng)關法規和标準，掌握相(xiàng)關的安全技(jì)術(shù)知識，履行以下(xià)職責：
  (一(yī))檢查和糾正起重機(jī)械使用中的違章行為(wèi)，發現問題應該立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用起重機(jī)械并且及時報(bào)告有關負責人；
  (二)管理安全技(jì)術(shù)檔案；
  (三)督促實施日常檢查；
  (四)編制定期檢驗計劃并且落實定期檢驗的報(bào)檢工(gōng)作；
  (五)制定起重機(jī)械事(shì)故應急救援預案，并且定期組織應急救援演練；
  (六)組織起重機(jī)械作業(yè)人員(yuán)的安全教育和培訓工(gōng)作，保證其具備必要的起重機(jī)械安全作業(yè)知識。
  第十六條 使用單位的起重機(jī)械作業(yè)人員(yuán)應當熟悉相(xiàng)關法規和标準，掌握相(xiàng)關的安全技(jì)術(shù)知識和操作技(jì)能(néng)，履行以下(xià)職責：
  (一(yī))作業(yè)時随身攜帶證件(jiàn)，并自(zì)覺接受使用單位的安全管理和質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)的監督檢查；
  (二)積極參加特種設備安全教育和安全技(jì)術(shù)培訓；
  (三)嚴格執行起重機(jī)械操作規程和有關安全管理制度；
  (四)拒絕違章指揮；
  (五)發現事(shì)故隐患或者不安全因素應當立即向現場管理人員(yuán)和單位有關負責人報(bào)告，當事(shì)故隐患或者其它不安全因素直接危及人身安全時，起重機(jī)械作業(yè)人員(yuán)應當停止作業(yè)并且在采取可能(néng)的應急措施後撤離作業(yè)現場。
  (六)其他有關規定。
  第十七條 使用單位的起重機(jī)械作業(yè)人員(yuán)應當嚴格按照(zhào)操作規程進行作業(yè)，并且如實填寫運行紀錄、交接班紀錄。運行紀錄、交接班紀錄至少保存一(yī)年(nián)，存檔前應當經過安全管理人員(yuán)審核。
  第十八條 在防爆危險場所使用的起重機(jī)械，應當按照(zhào)相(xiàng)應的起重機(jī)械安全技(jì)術(shù)規範和《中華人民(mín)共和國(guó)爆炸危險場所電(diàn)氣安全規程》及相(xiàng)關标準中關于防爆安全技(jì)術(shù)的要求執行。
  第十九條 起重機(jī)械承租使用單位應當與出租單位簽訂協議，明确承租單位的安全責任，并按照(zhào)本規定第十七條和第十九條要求對起重機(jī)械進行管理，在承租期間對起重機(jī)械的使用安全負責。禁止承租使用下(xià)列起重機(jī)械：
  (一(yī))沒有在登記部門(mén)進行使用登記的；
  (二)沒有完整安全技(jì)術(shù)檔案的；
  (三)監督檢驗或者定期檢驗不合格的。

  第二十條 非首次投入使用、又(yòu)經過産權變更後重新投入使用的起重機(jī)械，應當符合下(xià)列要求：
  (一(yī))具有原使用單位的使用登記注銷證明；
  (二)具有新使用單位的使用登記證明；
  (三)具有完整的安全技(jì)術(shù)檔案（檔案至少包括總圖、電(diàn)氣原理圖、安裝和使用與維護說明書）；
  (四)監督檢驗和定期檢驗合格。
  第二十一(yī)條 流動作業(yè)的起重機(jī)械，使用單位應當到(dào)産權單位所在地的質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)辦理使用登記。對流動作業(yè)并且需要重新安裝的起重機(jī)械在異地安裝時，按照(zhào)屬地管理的原則，應該向施工(gōng)所在地的質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)辦理安裝告知後方可施工(gōng)，并且接受施工(gōng)所在地的質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)的監督檢查。
  第二十二條 起重機(jī)械拟停用 1 年(nián)以上(shàng)（含 1 年(nián)），使用單位應該對其封存，在封存後 30 日内向所在地質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)申請停止使用，并填寫《起重機(jī)械停用、變更、報(bào)廢申請表》（見(jiàn)附件(jiàn) A ）。重新啓用時，應該申請定期檢驗，經過檢驗合格後方能(néng)投入使用。使用單位對停用的起重機(jī)械沒有提出停用申請的，檢驗檢測機(jī)構仍然應當按照(zhào)定期檢驗的要求行行。
  第二十三條 發生(shēng)事(shì)故或者發現重大隐患重新修複的起重機(jī)械，應當按改造或維修處理，并且根據《安裝監檢規則》或《定檢規則》進行重新檢驗，檢驗合格後方可投入使用。
  第二十四條 使用單位應當選擇具有相(xiàng)應安裝許可資格的單位實施起重機(jī)械的拆卸。起重機(jī)械拆卸施工(gōng)前，應當制定周密的拆卸作業(yè)指導書，按照(zhào)拆卸作業(yè)指導書的要求進行施工(gōng)，保證起重機(jī)械拆卸過程的安全。拆卸作業(yè)指導書應當包括拆卸作業(yè)技(jì)術(shù)要求、拆卸程序、拆卸方法和措施等内容。
  第二十五條 起重機(jī)械具有下(xià)列情形之一(yī)的，使用單位應當及時予以報(bào)廢，采取解體等銷毀措施，并填寫《起重機(jī)械停用、變更、報(bào)廢申請表》：
  (一(yī))存在嚴重事(shì)故隐患，無改造、維修價值的；
  (二)達到(dào)安全技(jì)術(shù)規範等規定的設計使用年(nián)限或者報(bào)廢條件(jiàn)的。
  第二十六條 使用單位的起重機(jī)械的改造、重大維修，必須由已經取得相(xiàng)應起重機(jī)械改造、維修許可資格的施工(gōng)單位進行。施工(gōng)單位應當對改造、重大維修後起重機(jī)械的安全技(jì)術(shù)性能(néng)負責。
  第二十七條 起重機(jī)械改造單位必須具備制造許可的條件(jiàn)，改造活動必須在具備制造條件(jiàn)的場所内進行。
  第二十八條 定期檢驗前，使用單位應該按《定檢規則》的要求，對起重機(jī)械（包括檢驗現場環境）自(zì)檢合格，并且準備好《定檢規則》規定的技(jì)術(shù)資料。
  第二十九條 使用單位應當在檢驗有效期屆滿前 1 個(gè)月(yuè)前按照(zhào)本規則和《定檢規則》的要求向檢驗檢測機(jī)構提出定期檢驗申請。流動作業(yè)的起重機(jī)械，産權單位或者其委托的單位應當在本次使用場所所在地的檢驗檢測機(jī)構申請定期檢驗。使用單位應當将檢驗結果報(bào)質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)。經檢驗合格的起重機(jī)械，檢驗檢測機(jī)構應該及時出具《安全檢驗合格》标志(zhì)（見(jiàn)附件(jiàn)B）。超過定期檢驗周期或者定期檢驗不合格的起重機(jī)械，不得繼續使用。
  第三十條 起重機(jī)械出現故障或者發生(shēng)異常情況，使用單位應該對其進行全面檢查，消除事(shì)故隐患後，方可重新投入使用。
  第三十一(yī)條 發生(shēng)起重機(jī)械事(shì)故，使用單位必須采取應急救援措施，防止事(shì)故擴大，同時按照(zhào)有關規定向所在地質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)和相(xiàng)關部門(mén)報(bào)告。
  第三十二條 安全技(jì)術(shù)檔案應當包括以下(xià)内容：
  (一(yī))本規則第八條所要求的文件(jiàn)；
  (二)本規則第十條所要求的文件(jiàn)；
  (三)定期檢驗報(bào)告和定期自(zì)行檢查記錄；
  (四)日常使用狀況記錄；
  (五)日常維護保養記錄；
  (六)運行故障和事(shì)故記錄；
  (七)使用登記證明。

第三章 使用登記

  第三十三條 使用單位在起重機(jī)械投入使用前或者投入使用後 30 日内，應當按照(zhào)《規定》的規定到(dào)産權所在地的質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)辦理使用登記。負責辦理使用登記的地區，由各省、自(zì)治區、直轄市(shì)決定，并且予以公布。
  第三十四條 使用登記程序，包括申請、受理、審查和頒發使用登記證。
  第三十五條 使用單位在使用登記時應當填寫（見(jiàn)附件(jiàn) C），《特種設備使用登記表》。《特種設備使用登記表》及其各類設備的填寫說明，由國(guó)家質檢總局在國(guó)家質檢總局政府網站公布，使用單位下(xià)載填寫。使用登記表的填寫，也可以采用電(diàn)子申報(bào)方式進行。
  第三十六條 使用單位申請使用登記時，應該向質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)提交下(xià)列申請材料，并且對其真實性負責：
  (一(yī))《特種設備使用登記表》；（一(yī)式二份）；
  (二)産品質量證明書；
  (三)使用單位的營業(yè)執照(zhào)和單位組織機(jī)構代碼證（加蓋公章複印件(jiàn)）；
  (四)監督檢驗證明（或以整機(jī)出廠的首次檢驗報(bào)告）；
  (五)起重機(jī)械安全管理制度目錄；
  (六)持證的起重機(jī)械作業(yè)人員(yuán)名錄。
  第三十七條 質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)接到(dào)申請材料，應當按照(zhào)規定程序在規定的時間内辦理使用登記。對不予受理或不予審批的，應一(yī)次性以書面形式告知。對符合本規定要求的應該在 20 日内出具《起重機(jī)械使用證》（見(jiàn)附件(jiàn) D），并且将産品質量證明書退回使用單位。
  第三十八條 質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)辦理使用登記時，應該按照(zhào)《起重機(jī)械使用登記号編制辦法》（見(jiàn)附件(jiàn) E）編制使用登記證号。
  第三十九條 使用單位應該将《起重機(jī)械使用證》和《安全檢驗合格》标志(zhì)置于或者附著(zhe)于起重機(jī)械的顯著位置。
  第四十條 起重機(jī)械使用單位發生(shēng)變更的，原使用單位應該将安全技(jì)術(shù)檔案全部移交新使用單位。原使用單位應當在變更後30 日内到(dào)原登記部門(mén)辦理使用登記注銷，新使用單位應當按規定到(dào)所在地的質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)辦理使用登記。登記時除攜帶本規則第三十七條所要求的資料外，還(hái)應當提交原使用單位的《特種設備使用登記表》和辦理變更手續的《起重機(jī)械停用、使用登記變更、報(bào)廢申請表》。
  第四十一(yī)條 起重機(jī)械報(bào)廢的，使用單位應當填寫《起重機(jī)械停用、使用登記變更、報(bào)廢申請表》，到(dào)質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)辦理使用登記注銷。
  第四十二條 質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)發現使用單位不符合本規則的要求，而且經過整改無效的，可以通(tōng)知登記機(jī)關撤消其使用登記。

第四章 日常檢查與維護保養

  第四十三條 起重機(jī)每班使用之前，使用單位應當對制動器(qì)、吊鈎，鋼絲繩和安全裝置進行檢查。發現異常時，應當在操作之前排除，并作好相(xiàng)應記錄。嚴禁設備帶故障運行。
  第四十四條 在用起重機(jī)應當進行包括月(yuè)檢、年(nián)檢的定期檢查。檢查的具體内容見(jiàn)本規則第四十五條、第四十六條。使用單位還(hái)可以根據設備工(gōng)作的繁重程度和環境條件(jiàn)的惡劣程度，确定檢查檢查周期和增加月(yuè)檢、年(nián)檢的内容。定期檢查發現異常情況時，應當及時進行處理。
  第四十五條 起重機(jī)月(yuè)檢至少包括以下(xià)内容：
  (一(yī))起重機(jī)正常工(gōng)作的技(jì)術(shù)性能(néng)；
  (二)所有的安全保護、防護裝置；
  (三)電(diàn)氣線路(lù)、液壓或者氣動的有關部件(jiàn)的洩漏情況及工(gōng)作性能(néng)；
  (四)吊鈎、吊鈎螺母及防松裝置和其他吊索具情況。
  (五)制動器(qì)性能(néng)及其零件(jiàn)的磨損情況；
  (六)起升機(jī)構卷筒聯軸器(qì)和聯軸器(qì)
  (七)鋼絲繩磨損和尾端的固定情況；
  (八)鏈條的磨損、變形、伸長(cháng)情況；
  第四十六條 起重機(jī)年(nián)檢至少包括以下(xià)内容：
  (一(yī))例行檢查的内容；
  (二)金屬結構的變形、裂紋、腐蝕及焊縫、鉚釘、螺栓等連接情況；
  (三)主要零部件(jiàn)的磨損、裂紋、變形等情況；
  (四)指示裝置的可靠性和精度；
  (五)動力系統和控制器(qì)等。
  第四十七條 起重機(jī)械應當定期進行維護保養，維護保養工(gōng)作至少每季度進行一(yī)次。季度的維護保養内容除包括本規則第四十五條的要求外，還(hái)應當對起重機(jī)械的主要受力結構件(jiàn)、安全保護裝置、工(gōng)作機(jī)構、控制系統等進行潤滑、調整、檢查。年(nián)度的維護保養内容除包括本規則第四十六條的要求外，還(hái)應當對起重機(jī)械的主要受力結構件(jiàn)、安全保護裝置、工(gōng)作機(jī)構、控制系統等進行潤滑、調整、檢查和易損件(jiàn)的更換，必要時進行試驗驗證。
  第四十八條 起重機(jī)械的定期檢查、維護保養由具有起重機(jī)械的制造、安裝、改造、維修許可資格的單位實施。定期檢查、維護保養工(gōng)作應當做好詳細記錄，并且提供給使用單位。使用單位有能(néng)力進行定期檢查和維護保養的，也應當取得維修許可資格。使用單位的定期檢查和維修工(gōng)作如果隻限于本單位，則維護的許可條件(jiàn)，可以适當調整。具體的要求由各省制訂。

第五章 附 則

  第四十九條 本規則部分用語的含義：
  (一(yī))使用單位，是指具有在用起重機(jī)械管理權利和管理義務的公民(mín)、法人或者其他組織，既可以是起重機(jī)械的産權所有者，也可以是由合同（協議）關系确立的具有在用起重機(jī)械管理權利和管理義務者。
  (二)維護保養，是指對起重機(jī)械進行清潔、潤滑、調整和檢查。
  (三)流動作業(yè)的起重機(jī)械，是指該起重機(jī)械在某一(yī)特定場所使用後，需要到(dào)原使用登記地以外的地區施工(gōng)作業(yè)的起重機(jī)械。
  第五十條 本規則由國(guó)家質檢總局負責解釋。