聚集兩會(huì)焦點，共同獻策城(chéng)市(shì)“停車難”難題

     随著(zhe)社會(huì)經濟的快速發展，全國(guó)各市(shì)機(jī)動車保有量急劇增加，每天都在不斷增長(cháng)，與此相(xiàng)對應的是，城(chéng)區停車場地總量不足，停車難的問題日益突出，給廣大市(shì)民(mín)出行辦事(shì)帶來極大不便，也嚴重制約了各城(chéng)市(shì)的可持續發展，為(wèi)解決好停車難問題，近年(nián)來，各市(shì)政府及有關部門(mén)采取了不少措施，通(tōng)過持續加大投入、新建擴建公共停車場等措施，停車難在一(yī)定程度上(shàng)得到(dào)了緩解。不過，城(chéng)市(shì)城(chéng)區交通(tōng)問題依然突出，停車難的問題未從(cóng)根本上(shàng)得到(dào)有效解決。今年(nián)兩會(huì)，不少兩會(huì)代表就(jiù)城(chéng)區交通(tōng)問題積極出謀劃策，“把脈問診”城(chéng)市(shì)“停車難”，為(wèi)緩解城(chéng)區“停車難”獻計獻策。

山東聊城(chéng)：如何緩解停車難是大熱話題

推進城(chéng)區立體停車庫建設 ：立體停車庫具有占地面積小(xiǎo)、空間利用率高(gāo)、存取方便快捷、提升城(chéng)市(shì)形象等優點，在濟南(nán)、青島等地已經成功運行了好多(duō)年(nián)，《聊城(chéng)市(shì)停車場建設和管理辦法》也提出鼓勵建設立體式停車場。建議市(shì)有關部門(mén)加大調研力度，制定推進城(chéng)區立體停車庫建設的具體政策措施，引導相(xiàng)關單位、企業(yè)在大型商場、醫(yī)療機(jī)構等人流密集、車輛集中依靠區域進行試運行，緩解當前市(shì)區停車難的問題。

 規範校車進校園 ：城(chéng)市(shì)交通(tōng)擁堵是全國(guó)各地普遍存在的共性社會(huì)問題，需由政府引導、多(duō)方參與、齊抓共管，舉全社會(huì)之力徹底根治解決。規範校車進校園，由交警、教育、公交、學校等部門(mén)共同商議，上(shàng)下(xià)學期間在學校附近路(lù)段和校園内開(kāi)辟綠色通(tōng)道，規劃校園停放(fàng)區域，允許經政府許可、管理規範的“”駛入校園上(shàng)下(xià)學生(shēng)，切實解決“道路(lù)是用來行不是用來停”和學生(shēng)安全出行“最後一(yī)公裡(lǐ)” 問題。

鼓勵學生(shēng)選乘“公交校車”出行：“公交校車”是城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)的重要組成部分，為(wèi)此，也呼籲政府、學校和社會(huì)各界加強宣傳，鼓勵學生(shēng)選乘國(guó)有、規範、公益、便捷的“公交校車”出行，既減輕家長(cháng)接送學生(shēng)壓力，減少校方在學生(shēng)上(shàng)下(xià)學期間的安全責任，也從(cóng)根本上(shàng)緩解了城(chéng)市(shì)交通(tōng)擁堵，一(yī)舉多(duō)得，更好的促進城(chéng)市(shì)文明、道路(lù)暢通(tōng)，讓學生(shēng)出行更安全、更便捷。

使用率較低(dī)的停車場，促進免費(fèi)對外開(kāi)放(fàng) ：盡快啓動聊城(chéng)社會(huì)停車場改建工(gōng)作，建設大型地下(xià)停車場。對于使用率較低(dī)的和已配建停車場，應采取相(xiàng)應措施促進其免費(fèi)對外開(kāi)放(fàng)使用，提高(gāo)停車泊位的利用率。

切實加強市(shì)區停車管理，充分利用好停車車位資源。制定和完善停車場（庫）管理規則、停車管理措施及處罰監督機(jī)制，保證在管理及處罰方面做到(dào)有章可循、有法可依。按照(zhào)科學配置資源、合理調控需求、規範管理的總體要求，在綜合考慮資源占用成本、交通(tōng)結構調控成本、設施建設成本和經營管理成本等因素基礎上(shàng)，規範停車收費(fèi)管理。

用隔離帶開(kāi)辟出出租車專用車道 ：開(kāi)展交通(tōng)秩序整治，嚴肅查處區域内車輛亂停亂放(fàng)、黑(hēi)車運營等交通(tōng)頑疾，加強管理巡查力度；借鑒北(běi)京等一(yī)線城(chéng)市(shì)的做法，用隔離帶開(kāi)辟出出租車專用車道，将需要出租車和不需要出租車的乘客分流；加大監管力度，杜絕拒載、宰客現象的發生(shēng)。

發展BRT公共交通(tōng)系統 ：發展BRT公共交通(tōng)系統是解決城(chéng)區内交通(tōng)擁堵的可行之策。随著(zhe)公共交通(tōng)系統發達，路(lù)線和站點設置合理，百姓将會(huì)更多(duō)的選擇公共交通(tōng)出行，緩解行車難、停車難的問題。在聊城(chéng)還(hái)沒有達到(dào)修建地鐵條件(jiàn)之前，上(shàng)線BRT系統是不錯(cuò)的選擇。

其中軸線BRT運量可達到(dào)1.5~1.8萬人，其運力與輕軌相(xiàng)當。城(chéng)市(shì)公交運營系統需要多(duō)種公共交通(tōng)網絡并存，互為(wèi)補充。建立BRT系統，能(néng)較好的解決城(chéng)市(shì)間交通(tōng)問題為(wèi)百姓的出行提供切實可行的便利。也能(néng)為(wèi)号召放(fàng)下(xià)私家車，節能(néng)減排打響有力的口号。

蘭州：“停車難”引起廣泛關注

科學編制規劃：依據城(chéng)市(shì)總體發展規劃，統籌城(chéng)市(shì)功能(néng)的區位特征、用地屬性、公共交通(tōng)發展等狀況，以配建停車為(wèi)主體、路(lù)外公共停車為(wèi)輔助、路(lù)内停車為(wèi)補充，采用差别化的停車供給策略，組織編制《城(chéng)市(shì)建築物(wù)配建停車泊位标準》以及《停車設施專項規劃》，做好用地管控，明确階段性目标，逐步推進規劃實施。

鼓勵社會(huì)參與：通(tōng)過各種形式廣泛吸引社會(huì)資本投資建設城(chéng)市(shì)停車設施，大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，允許在不改變土(tǔ)地用途和使用權人的前提下(xià)将部分建築面積用作便民(mín)商業(yè)服務設施，收益用于彌補停車設施建設和運營資金不足。鼓勵企事(shì)業(yè)單位、人防場所及不符合消防标準的地下(xià)商場利用地上(shàng)、地下(xià)空間建設停車場，允許工(gōng)作錯(cuò)時對外開(kāi)放(fàng)，并取得相(xiàng)應收益。

簡化審批程序：相(xiàng)關部門(mén)要深化行政審批制度改革、簡政放(fàng)權、轉變職能(néng)、主動服務，對企事(shì)業(yè)單位、居民(mín)小(xiǎo)區、個(gè)人利用自(zì)有出讓土(tǔ)地建設停車設施，要充分考慮停車需求的合理性，辦理用地性質和容積率等規劃調整手續，鼓勵利用公共設施地上(shàng)地下(xià)空間、人防工(gōng)程等地下(xià)空間建設停車設施，增強土(tǔ)地的複合利用。

明确建設重點：以居住區、大型綜合交通(tōng)樞紐、城(chéng)市(shì)軌道交通(tōng)外圍站點、醫(yī)院、學校、旅遊景區等特殊地區為(wèi)重點，在内部通(tōng)過挖潛及改造建設停車設施，并在有條件(jiàn)的周邊區域增建公共停車設施。鼓勵建設停車樓、地下(xià)停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化的停車設施，并按照(zhào)一(yī)定比例配建電(diàn)動汽車充電(diàn)設施，與主體工(gōng)程同步建設。

部分路(lù)段實行夜間道路(lù)停車：一(yī)些非交通(tōng)主要幹道，在一(yī)定時段之後，如晚9時至早7時開(kāi)放(fàng)夜間道路(lù)停車。在保障應急、消防和城(chéng)市(shì)道路(lù)暢通(tōng)前提下(xià)，盡可能(néng)多(duō)的在城(chéng)區道路(lù)或住宅小(xiǎo)區内，規劃出道路(lù)停車位及非道路(lù)停車區域，以緩解停車位不足的問題。

單位停車場夜間向居民(mín)有償開(kāi)放(fàng)：通(tōng)過市(shì)場化運作的方式，讓居民(mín)小(xiǎo)區、尤其是停車規劃不足的老小(xiǎo)區，附近的單位停車場夜間向居民(mín)有償開(kāi)放(fàng)。這樣不僅方便民(mín)衆，企事(shì)業(yè)單位也适當創收，在一(yī)定程度上(shàng)緩解了夜間停車難的問題。

積極建設立體停車場等停車設施：建議在停車資源不足的居民(mín)小(xiǎo)區附近建設立體停車場，緩解夜間停車難問題。先進的停車設施可以最大限度地利用空間，是解決城(chéng)市(shì)用地緊張，緩解停車問題的一(yī)個(gè)有效手段。

引入互聯網模式實現錯(cuò)峰停車：引入互聯網模式，移動互聯網手段向人們提供出行習慣、車位的實時變化等情況，将小(xiǎo)區停車位的白(bái)天空閑時間加以利用。獲得城(chéng)市(shì)停車潮汐數據，實時動态車位，實現錯(cuò)峰停車。在部分熱門(mén)停車場高(gāo)峰期車位爆滿的時候，通(tōng)過移動互聯APP實時顯示的該停車場附近空閑期停車場的空車位數據，實現錯(cuò)峰共享停車，分散停車流向，緩解重點區域停車壓力。

---摘自(zì)停車網