中山搭建智慧停車系統 涉及城(chéng)區8000車位 目前正征求公衆意見(jiàn)

    車多(duō)位少，中山市(shì)特别是主城(chéng)區内停車難，是各方關注的一(yī)大民(mín)生(shēng)問題。在2019年(nián)初，建設停車信息服務平台被納入中山市(shì)今年(nián)十件(jiàn)民(mín)生(shēng)實事(shì)之一(yī)。11月(yuè)20日，中山市(shì)停車場建設經營有限公司委托第三方，向社會(huì)進行《中山市(shì)城(chéng)鄉智慧停車系統管理項目社會(huì)穩定風險評估信息公示》，項目建成後，将利用智慧平台，引導市(shì)民(mín)科學停車。

主城(chéng)區内停車位缺口持續增大

    近年(nián)來，中山市(shì)内機(jī)動車保有量與已有停車位的供求矛盾越來越突出。根據交警部門(mén)最新的統計數據，今年(nián)全市(shì)新增機(jī)動車近12萬輛，截至目前保有量超過150.2萬輛。就(jiù)主城(chéng)區而言，汽車保有量約為(wèi)30萬輛，千人汽車保有量為(wèi)351輛，需要的停車位約為(wèi)33.6萬個(gè)。而目前，主城(chéng)區範圍能(néng)供給的停車位約為(wèi)21.3萬，缺口達12.3萬個(gè)，停車的滿足率為(wèi)63%。

    更嚴峻的現實是，中山市(shì)機(jī)動車保有量将以每年(nián)12%的速度遞增。預計到(dào)2020年(nián)，中山市(shì)主城(chéng)區的車位需求量将達到(dào)41萬個(gè)。“早上(shàng)來單位要搶車位，晚上(shàng)回家要搶車位，周末購物(wù)、逛公園，也經常一(yī)位難求”，市(shì)民(mín)周女士的體會(huì)，也是不少中山司機(jī)的開(kāi)車日常。

    在今年(nián)兩會(huì)期間，有人大代表提出《要求解決停車難，特别是住宅小(xiǎo)區停車難問題》的建議。建議中指出，有的小(xiǎo)區内，原本的公共活動場地成為(wèi)“車海”，随意停放(fàng)亦是常态，嚴重阻礙消防車、救護車進入。以豪程北(běi)路(lù)為(wèi)例，由于該路(lù)周邊多(duō)達五個(gè)住宅小(xiǎo)區，小(xiǎo)區内無位可停的車主隻能(néng)無奈将車輛紮堆停放(fàng)在人行道上(shàng)。這種情況一(yī)方面讓城(chéng)市(shì)環境顯得雜(zá)亂無章；另一(yī)方面人行道被車輛碾壓後極易破損，對過往行人帶來種種不便。

    目前，中山市(shì)主城(chéng)區内共有959個(gè)路(lù)外停車場。而在主城(chéng)區特别是老城(chéng)區内，還(hái)有不少路(lù)内停車，路(lù)内停車在中山基本不收費(fèi)，目前僅有蓮塘東路(lù)、中山路(lù)有兩個(gè)試點實行停車收費(fèi)。針對這樣的現狀，2019年(nián)初，中山市(shì)公布的十件(jiàn)民(mín)生(shēng)實事(shì)之一(yī)就(jiù)是：建成全市(shì)停車信息綜合服務平台，通(tōng)過“智慧停車”APP實時發布公共停車場位置、停車泊位、停車收費(fèi)标準、充電(diàn)樁位置、共享汽車租賃服務等綜合出行信息，為(wèi)市(shì)民(mín)便捷停車提供智慧服務。

智慧停車系統征求公衆意見(jiàn)

    這一(yī)項工(gōng)作目前已取得進展。11月(yuè)20日，中山市(shì)停車場建設經營有限公司委托第三方，面向社會(huì)進行《中山市(shì)城(chéng)鄉智慧停車系統管理項目社會(huì)穩定風險評估信息公示》。公示中顯示，項目根據《中山市(shì)主城(chéng)區停車系統規劃》實施，涉及石岐區、東區、西(xī)區、南(nán)區，共約8000個(gè)停車泊位，157個(gè)路(lù)段。

    征求意見(jiàn)内容包括：該項目對當地社會(huì)及經濟發展的影響；該項目對公民(mín)個(gè)人或家庭自(zì)身利益的影響；該項目可能(néng)産生(shēng)的社會(huì)穩定風險與自(zì)身利益的影響；該項目可能(néng)産生(shēng)的環境風險與居民(mín)利益的影響；對該項目的态度及公衆關心的其他相(xiàng)關問題。

    同時，此次公衆意見(jiàn)調查還(hái)發放(fàng)了電(diàn)子調查問卷。問卷中除了要求被調查者回答路(lù)邊停車目的、停車時段等基本問題，還(hái)涉及到(dào)“是否願意通(tōng)過收取一(yī)定停車費(fèi)提高(gāo)路(lù)邊停車位周轉率”，“實施路(lù)邊停車收費(fèi)管理後的影響”，“希望智能(néng)停車軟件(jiàn)提供哪些服務”等市(shì)民(mín)迫切關心的問題。

    在今年(nián)10月(yuè)16日，中山市(shì)人大代表前往中山市(shì)公安局調研時，公安部門(mén)相(xiàng)關負責人現場介紹，目前在主城(chéng)區和各鎮區，仍以路(lù)内停車為(wèi)主，路(lù)外公共停車場整體規模比較小(xiǎo)。由于目前沒有進行路(lù)内停車收費(fèi)，不少車輛路(lù)内停車時間比較長(cháng)，甚至有的司機(jī)想方設法“霸位”。為(wèi)此，公安部門(mén)認為(wèi)，應該統籌路(lù)内停車位管理，适當增加臨時、限時的停車位。高(gāo)峰期禁止停車，平峰期允許停車。同時開(kāi)拓路(lù)外停車位，充分利用地下(xià)空間等地方建設公共停車場。此外，公安部門(mén)建議，在中山特别是在老舊(jiù)城(chéng)區範圍，根據市(shì)場調節，逐步實現差異化的停車收費(fèi)：路(lù)内停車較大幅度高(gāo)于路(lù)外停車，核心區高(gāo)于外圍區，高(gāo)峰期高(gāo)于平峰期，以此來引導市(shì)民(mín)停車。

住宅小(xiǎo)區停車難如何破解

    “有的小(xiǎo)區，報(bào)建已經到(dào)第六期了，但是第一(yī)期的停車位建設還(hái)沒有落實到(dào)位”，在上(shàng)述調研會(huì)上(shàng)，中山市(shì)副市(shì)長(cháng)、市(shì)公安局長(cháng)鄭澤晖指出。在過去的走訪中他發現，有的小(xiǎo)區停車位上(shàng)空蕩蕩的，但是外面的馬路(lù)上(shàng)塞得滿滿當當。“如果讓公安部門(mén)嚴格執法很容易，但是會(huì)損害廣大市(shì)民(mín)的利益”。鄭澤晖表示，從(cóng)2017年(nián)底開(kāi)始，公安交警部門(mén)對停車資源相(xiàng)對充分的區域，進行路(lù)内停車嚴格執法。但是對居民(mín)集中的區域，特别是夜間停車，仍然人性執法。上(shàng)述人大代表的建議中也提到(dào)，在目前樓價高(gāo)企，車位價格随之水(shuǐ)漲船(chuán)高(gāo)的情況下(xià)，部分開(kāi)發商利用《物(wù)權法》和分攤原則的模糊，強行要求車位“隻售不租”，甚至有的開(kāi)發商将房屋與車位捆綁買賣，歪曲理解《物(wù)權法》“優先滿足業(yè)主需求”的規定。

    因此建議相(xiàng)關部門(mén)将“首先滿足業(yè)主的需要”的規定進行具體化：開(kāi)發商享有所有權的車位、車庫，應當優先出售或出租給小(xiǎo)區業(yè)主，若業(yè)主不願意購買，要求出租的，開(kāi)發商不得強制要求業(yè)主購買；對于尚未出售的停車位，應當出租給業(yè)主使用。根據小(xiǎo)區停車位的富餘程度，限定每戶購買車位的數量，并對小(xiǎo)區車位出售及出租的情況進行公示，賦予小(xiǎo)區業(yè)主随時查詢的權利。

    對于涉及車位管理的相(xiàng)關部門(mén)，也有一(yī)個(gè)困擾：涉及部門(mén)多(duō)，權責不太清晰。具體來說，要系統解決停車位的問題，涉及自(zì)然資源、住建、城(chéng)管、交警等多(duō)各部門(mén)，職能(néng)比較分散，沒有指導部門(mén)和責任主體。此外停車場建設的審批單位也比較多(duō)，審批手續比較繁瑣。因此，有人大代表建議，“選擇一(yī)個(gè)牽頭單位，成立停車管理領導小(xiǎo)組，統籌全市(shì)的工(gōng)作”。

------摘自(zì)停車網