沈陽立體停車場建設駛入“快車道”

    商圈周邊，一(yī)位難求；小(xiǎo)區停車，有家難回。停車位難題如何破解？記者連日來走訪了解到(dào)，其實市(shì)民(mín)對停車收費(fèi)觀點已轉變，關鍵是有無停車場的問題。

    如今，為(wèi)了改善停車難題，立體停車場已在沈陽開(kāi)始興起，特别是最近兩年(nián)，沈陽針對社會(huì)資本投資新建的立體停車場頻頻給予“照(zhào)顧”。不過記者在調查中也發現，由于土(tǔ)地成本高(gāo)、回本周期長(cháng)，沈陽社會(huì)資本建設的專業(yè)停車場亟待破冰。

停車位30萬個(gè)缺口 如何解決？

    據沈陽市(shì)公安局交巡警支隊最新數據，2018年(nián)，沈陽民(mín)用汽車保有量231.2萬輛，比2017年(nián)末增長(cháng)10.3%；私人汽車保有量199.9萬輛，增長(cháng)11.4%。如果加上(shàng)過境車輛和機(jī)關車輛，截至目前，沈陽機(jī)動車保有量突破240萬輛，中心城(chéng)區機(jī)動車保有量達到(dào)165萬輛。

    與此同時，截至2018年(nián)底，沈陽中心城(chéng)區停車泊位約160萬個(gè)，預計缺口約30萬個(gè)。按長(cháng)6米、寬2米計算(suàn)，一(yī)個(gè)停車位需要12平方米，30萬個(gè)停車位需要占地360萬平方米。

    已是寸土(tǔ)寸金的沈陽，哪兒有這麽多(duō)的地建停車場？但如果是建立體停車場，按7層計算(suàn)，隻需要51萬平方米。沈陽市(shì)市(shì)轄10個(gè)區。如果10個(gè)區各建10個(gè)立體停車場，每個(gè)停車場僅需要5100平方米，相(xiàng)當于一(yī)個(gè)足球場的7/10。

補貼力度大 立體停車場建設增多(duō)

    沈陽市(shì)機(jī)動車停放(fàng)泊位缺口較大，公共停車場建設單靠政府投入，很難滿足市(shì)民(mín)需求，通(tōng)過市(shì)場行為(wèi)彌補停車位缺口是一(yī)個(gè)重要解決途徑。為(wèi)此，沈陽市(shì)2016年(nián)出台了《關于鼓勵利用自(zì)有用地設置機(jī)械式立體停車設備的辦法》，明确機(jī)械式立體停車設備屬于臨時停車資源，按照(zhào)機(jī)械設備進行安裝管理，免予辦理建設工(gōng)程規劃、用地、環評、施工(gōng)等許可手續。

    更為(wèi)積極的是，沈陽還(hái)對2018年(nián)7月(yuè)到(dào)2020年(nián)底期間建設的公共立體停車項目進行資金補貼，每個(gè)泊位最高(gāo)可補貼8000元。在政策刺激下(xià)，目前沈陽擁有各種規模的立體停車場（庫）近百個(gè)，新增立體停車泊位近4000個(gè)。根據市(shì)城(chéng)鄉建設局提供的數據，現在沈陽公共立體停車場大概有30多(duō)個(gè)，主要分布在大型三甲醫(yī)院、商業(yè)區（如五愛市(shì)場、太原街、西(xī)塔）和火車站（如沈陽站西(xī)）等。比較大型的有五愛市(shì)場捷安泊立體停車場、第六人民(mín)醫(yī)院立體車庫、同澤街五洋恒信立體停車場、德寶大廈立體停車庫等。

    7月(yuè)3日，記者在五愛市(shì)場立體停車場看(kàn)到(dào)，這裡(lǐ)原本隻能(néng)停18輛車的面積，現在能(néng)容納70輛車。一(yī)輛車在第一(yī)層停好後，通(tōng)過升降平移的方式被“吊”到(dào)了高(gāo)層。這個(gè)停車場的出口處無人值守，取而代之的是一(yī)個(gè)攝像頭和一(yī)個(gè)二維碼，攝像頭負責識别車牌，車主用手機(jī)掃描二維碼、輸入車牌号即可完成繳費(fèi)。

投資回報(bào)期長(cháng) 投入與維護成難點

    “立體停車場同傳統停車場相(xiàng)比，車輛由機(jī)械設備自(zì)動存放(fàng)，減少了車輛在車庫内的迂行。但它也存在成本控制問題。”沈陽市(shì)汽車服務行業(yè)協會(huì)相(xiàng)關人士介紹說，雖然立體停車場（也就(jiù)是機(jī)械式停車庫）具有自(zì)動化程度高(gāo)、易于管理等優勢，但缺點是每個(gè)車位的平均建設費(fèi)用較高(gāo)，後期維保成本也高(gāo)，對駕駛員(yuán)的停車技(jì)術(shù)有要求，機(jī)械設備和控制系統存在故障風險。

    目前，沈陽立體停車場收費(fèi)因地制宜，但“标準價”基本在3元/小(xiǎo)時左右，與同地段的普通(tōng)停車場一(yī)緻，但其造價成本更高(gāo)。據業(yè)内人士介紹，立體停車場層數越多(duō)造價越高(gāo)，按單層算(suàn)，單個(gè)車位造價在3萬元以上(shàng)，如果是5層以上(shàng)的立體車庫，單個(gè)車位造價要4萬多(duō)元，全自(zì)動化的立體停車場的總造價更是超過200萬元。以車流量較大的醫(yī)院為(wèi)例，300個(gè)到(dào)500個(gè)車位的立體停車場，需要耗費(fèi)資金500萬元到(dào)800萬元，按照(zhào)每小(xiǎo)時5元的收費(fèi)标準，要好幾年(nián)才能(néng)收回成本。

    目前，沈陽住宅小(xiǎo)區還(hái)未有一(yī)處建設立體停車場。事(shì)實上(shàng)，沈陽近年(nián)來部分小(xiǎo)區也做出過修建立體停車場的嘗試，但是在排除投入因素後，來自(zì)小(xiǎo)區業(yè)主的反對意見(jiàn)也不小(xiǎo)。一(yī)些業(yè)主擔心建在家旁邊，使用時會(huì)發出噪音(yīn)，也有一(yī)些業(yè)主擔心遮光(guāng)等問題，最後都不了了之。

   在調查中還(hái)發現，維保問題也是困擾立體停車場發展的一(yī)大難題。與普通(tōng)車位相(xiàng)比，立體車位像電(diàn)梯一(yī)樣，需要時時保養、檢修，日常的維護費(fèi)用很高(gāo)。一(yī)座立體停車場每年(nián)的維修材料要三四萬元；起重一(yī)台車大約需1.5度電(diàn)，以每天300台車次計算(suàn)，一(yī)個(gè)月(yuè)大概需要一(yī)萬多(duō)元電(diàn)費(fèi)；其次還(hái)有停車管理人員(yuán)的工(gōng)資支出、消防設備等費(fèi)用。

    針對目前沈陽立體停車場建設發展中遇到(dào)的各類問題，相(xiàng)關部門(mén)正在制定更積極有效的政策。市(shì)城(chéng)鄉建設局交通(tōng)建設管理處副處長(cháng)謝宇告訴記者，沈陽正加大土(tǔ)儲用地、小(xiǎo)微地塊、邊角餘地、閑置用地的土(tǔ)地供給，增強土(tǔ)地調規力度。針對立體泊位無法辦理産權的問題，市(shì)城(chéng)鄉建設局正協調相(xiàng)關單位對公共立體停車場停車泊位産權問題的論證，加快推進公共立體停車場産權辦理相(xiàng)關政策的出台。

專家：與互聯網結合是趨勢

    規劃專家劉園認為(wèi)，立體停車場是解決停車難問題的有效途徑，也是未來停車場建設的發展方向。雖然它的一(yī)次性投入較大，日常需要維護管理，但它提高(gāo)了土(tǔ)地的利用率，即使付出的成本高(gāo)一(yī)些，也是值得的。

    目前，市(shì)民(mín)對立體停車場還(hái)有一(yī)些不習慣的地方，由于設計、管理上(shàng)的不成熟，造成停車、取車不便。劉園對此表示，隻要加強管理，改進技(jì)術(shù)，立體車庫将會(huì)被越來越多(duō)的市(shì)民(mín)接受。而且通(tōng)過“互聯網+停車”方式，将分散停車場連接起來，從(cóng)而讓車主更加方便停車。

業(yè)界：擴大收入來源

    “單純靠停車費(fèi)收益不高(gāo)，我們希望能(néng)出台更多(duō)扶持政策，擴大停車場收入的來源。”沈陽一(yī)家立體停車企業(yè)的負責人說，現在國(guó)内其他城(chéng)市(shì)，社會(huì)力量投資新建地上(shàng)公共停車樓或地下(xià)公共停車泊位達到(dào)200個(gè)（含）以上(shàng)的，可配建一(yī)定比例的商業(yè)面積。這意味著(zhe)，隻要規模夠大，可加入車輛清洗、維修、美容等商業(yè)設施，增加投資者的收入。

    另外，在有的城(chéng)市(shì)，投資公共停車場的運營單位在取得公共停車場的所有權并報(bào)批準同意後，可将其整體轉讓或抵押（不得分割轉讓或銷售）。對于需要大投入的停車場來說，這一(yī)政策大幅提高(gāo)了資金的使用效率，一(yī)些地段較好的車位将會(huì)受到(dào)資金的追捧。其他的一(yī)些扶持政策還(hái)包括提供财政補助和稅收優惠、停車費(fèi)自(zì)主定價、可設置廣告位等，這樣既降低(dī)了投資成本，又(yòu)增加了投資者的收入來源。

------摘自(zì)停車網